EnEV

Was ist es

Die Energieeinsparverordnung (EnEV) war bis zum 31. Oktober 2020 das zentrale deutsche Regelwerk zur energetischen Anforderung an Gebäude. Sie diente der Umsetzung der EU-Gebäuderichtlinie (EPBD) in deutsches Recht und zielte darauf ab, den Energiebedarf von Neubauten sowie wesentlichen Sanierungen zu begrenzen. Zum 1. November 2020 wurde die EnEV durch das Gebäudeenergiegesetz (GEG) abgelöst, welches das Energieeinsparungsgesetz, das Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz und die EnEV in einem einheitlichen Gesetzeswerk zusammenführte.

Wie wirkt es im Gebäude

Die EnEV legte Anforderungen an den Wärmeschutz der Gebäudehülle sowie an die energetische Qualität der Anlagentechnik fest. Zentrales Instrument war der Nachweis des Transmissionswärmeverlustes (H'T-Wert) und des Primärenergiebedarfs (Qp). Durch diese rechnerischen Grenzwerte sollte sichergestellt werden, dass Gebäudehüllen eine Mindestdämmung aufweisen, um Wärmeverluste zu minimieren. Zudem flossen Effizienzklassen der Heizungs- und Lüftungssysteme in die energetische Gesamtbilanz ein.

Wann sinnvoll

Die Einhaltung der Anforderungen der EnEV war für alle Bauvorhaben verpflichtend, für die bis zum 31. Oktober 2020 ein Bauantrag gestellt wurde. Bei heute bestehenden Bestandsgebäuden dient die EnEV weiterhin als Referenzgrundlage für energetische Berechnungen oder wenn ein Nachweis über die Qualität der Gebäudehülle zu einem bestimmten Zeitpunkt erforderlich ist. Für Sanierungen im Bestand bieten die damaligen EnEV-Standardwerte weiterhin einen Anhaltspunkt für die thermische Qualität der Bauteile.

Wann nicht sinnvoll

Für aktuelle Neubauprojekte ist die Anwendung der EnEV nicht mehr zulässig, da hier ausschließlich das GEG (aktuell in der Fassung vom 1. Januar 2024) Anwendung findet. Eine alleinige Orientierung an veralteten EnEV-Werten kann bei heutigen gesetzlichen Anforderungen an den Niedrigstenergie-Standard zu einer unzureichenden energetischen Qualität führen. Zudem berücksichtigt die EnEV keine Aspekte der grauen Energie von Baustoffen.

Kosten und Aufwand

Der Aufwand für EnEV-Nachweise war projektbezogen. Die Erstellung einer energetischen Bilanz erforderte die Zusammenarbeit mit zertifizierten Energieberatern oder Fachplanern. Zu den konkreten Kosten für den administrativen Nachweis im Vergleich zum heutigen GEG liegt kein belegter Kennwert vor. Die Kosten für die Umsetzung energetischer Maßnahmen hingen maßgeblich von den gewählten Konstruktionen und Anlagentechniken ab.

Evidenzlage

Die EnEV basierte auf DIN-Normen, insbesondere der DIN V 18599 zur energetischen Bewertung von Gebäuden. Die Berechnungsverfahren wurden über die Jahre fortgeschrieben. Die Wirksamkeit der Verordnung in Bezug auf die CO₂-Reduktion des Gebäudesektors wurde durch zahlreiche Evaluierungsberichte der Bundesregierung wissenschaftlich begleitet. Die methodischen Grundlagen der EnEV bilden das Fundament der heutigen energetischen Bilanzierung nach GEG.